深圳商報(bào)2019年06月12日訊 （記者陳燕青）受專項(xiàng)債可作資本金消息刺激，基建板塊11日大漲，并帶動(dòng)市場(chǎng)大幅反彈。截至收盤，中設(shè)集團(tuán)、耀皮玻璃、青松建化、祁連山、設(shè)研院、新城市、蘇交科等逾10只個(gè)股漲停，上峰水泥、西部建設(shè)、山鼎設(shè)計(jì)等大漲逾9%。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》提出，對(duì)于專項(xiàng)債券支持、符合中央重大決策部署、具有較大示范帶動(dòng)效應(yīng)的重大項(xiàng)目，在評(píng)估項(xiàng)目收益償還專項(xiàng)債券本息后其他經(jīng)營(yíng)性專項(xiàng)收入具備融資條件的，允許將部分專項(xiàng)債券資金作為一定比例的項(xiàng)目資本金，但不得超越項(xiàng)目收益實(shí)際水平過(guò)度融資。

對(duì)此，央行11日表示，支持做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目融資工作，進(jìn)一步完善專項(xiàng)債券管理及配套措施，依法合規(guī)推進(jìn)重大項(xiàng)目融資。同時(shí)，嚴(yán)禁利用專項(xiàng)債券作為重大項(xiàng)目資本金政策層層放大杠桿。

機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，專項(xiàng)債作資本金相當(dāng)于允許地方政府借寬信用補(bǔ)足基建投資的潛在資金缺口，以穩(wěn)定內(nèi)需，對(duì)沖潛在短期風(fēng)險(xiǎn)因素，但同時(shí)對(duì)地方隱性債務(wù)的約束并沒(méi)有放松。

此次《通知》拓寬了以往專項(xiàng)債只能做配套資金的用途范圍，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為將有助于基建的企穩(wěn)回升。

對(duì)此，華創(chuàng)證券宏觀分析師張瑜認(rèn)為，只有符合文件要求的重大項(xiàng)目才可作為資本金，假設(shè)專項(xiàng)債中用于基建資金有一半歸屬重大項(xiàng)目，那么可增加資本金約1000億-2000億。預(yù)計(jì)額外拉動(dòng)基建投資2.2個(gè)百分點(diǎn)至7個(gè)百分點(diǎn)左右。

中信證券最新研報(bào)指出，此次《通知》將利好部分領(lǐng)域的基建投資。疊合去年三四季度的較低基數(shù)水平，三季度起基建增速將有明顯回升，維持基建增速年末回升至8%上方的判斷。